为贯彻落实中共郑州市委、郑州市人民政府《关于规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施意见》（郑发〔2012〕8号）文件精神，践行档案工作“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，使档案工作更好地服务我市中心工作，推动与规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制中档案工作的开展，结合我市实际，制定本意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，转变作风，进一步加强和创新社会管理，以全新的视角创造性的开展工作，全面、真实、准确、及时地记录我市在“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制中形成的档案信息。

二、档案管理

1、坚持“属地管理、分级负责”的原则，集中统一管理长效机制工作档案。各部门在建立网格化管理体系，细划三级网格，搭建四级平台，形成五级联动工作中，应按照有关法律法规和政策规定，明确长效机制档案管理要求，凡应归档的文件材料，形成部门和个人须按规定向本级负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理。

2、明确责任，建立档案工作机制。各部门要建立健全“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作档案工作机制，实行网格化管理，建立档案工作领导人负责制和档案管理人员责任制，保证长效机制档案工作的落实；要制订档案管理制度，使工作有章可循；要配备业务素质高、工作责任心强的人员负责档案工作，围绕档案工作进行定人、定岗、定责，将责任量化到每件事、每个环节，量化到网格内的每个人，达到“全覆盖、无缝隙”的网格化管理。

3、提前介入、同步督导、全程管理。

4、加强长效机制工作中文件材料的收集与归档，认真做好档案工作的管理与利用。

三、归档范围与内容

“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制档案是指在此项工作中直接产生和形成的具有重要查考利用价值的各种文字、图表、电子、声像、照片、实物、图书等档案材料。主要包括：

1、各级党委、政府和各职能部门关于成立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的领导机构、工作职责、实施方案、重要决策、工作会议、网格图、基础数据、总结、报告、大事记、好做法、好经验和先进典型等文件资料；

2、各级领导干部在“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制中的讲话、指示、批示、题词等文字材料和照片、录音、录像等；

3、各级“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组及办公室印发的各种文件、简报的印制稿、签发稿，召开的各种会议的会议纪要、会议记录、照片、录音、录像、等材料； 

4、各级“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制指导检查组在工作中形成的工作方案、情况报告、调研材料、督查材料等文件材料；

5、各级“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的绩效考核责任单位针对考核内容印发的各种文件、考核奖惩、督促检查材料（包括通知、方案、通报、报道、数据、总结汇报、调研材料等）；

6、各新闻媒体关于对“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作中的宣传文章、照片、录音、录像材料等；

7、其他具有保存和利用价值的文件材料。

四、加强配合和合作

各级各单位要积极配合，加强合作，收集、整理职责范围内的相关档案资料，并按要求向同级档案馆移交，共同做好“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制档案工作。

                     郑州市档案局

                      二〇一二年五月二日