郑档〔2015〕44号

关于开展2015年度档案行政执法检查的通知

各县（市）、区档案局（馆），市属各部门：

为了深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》（第30号令）、《河南省档案管理条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办[2014]15号）等法律法规及文件精神，加强我市档案工作法制建设，切实履行档案行政管理部门依法行政的法定职能，经研究，郑州市档案局成立档案行政执法检查组（见附件1），于9月10日起对各有关单位开展档案行政执法检查。现将检查事项通知如下：

一、检查对象

各县（市）、区部分建档单位，市属各有关部门（见附件2）

二、检查内容

（一）组织管理情况。是否有档案工作领导机构，责任分工是否明确；是否建立健全了档案工作各项规章制度；是否配备了档案工作人员，且保持相对稳定；是否实现了全部档案的集中统一管理。

（二）档案业务建设。重点检查历年年度归档工作完成情况，即：归档是否及时；材料是否齐全；整理是否规范；是否建立健全了档案交接手续。

（三）档案安全保管。档案库房及设施设备配置是否符合安全保管档案的“十防”要求；有无危及档案安全的隐患。

（四）档案违法案件查处。档案违法行为，包括：（1）损毁、丢失档案；（2）擅自提供、抄录、公布、销毁档案；（3）涂改、伪造档案；（4）擅自出卖、转让、赠送国家所有的档案；（5）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的处罚；（6）不按规定归档或者不按期移交档案；（6）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失；（7）档案积压两年以上未整理等。

三、检查时间及步骤

（一）单位自查阶段（9月10日至10月10日）

各单位应于10月10日前完成自查工作，形成自查报告，填写《郑州市档案行政执法检查考核表》（见附件3）， 并加盖公章上报市档案局各检查组。

（二）实地检查阶段（10月11日至10月31日）

郑州市档案局档案行政执法检查组对各单位进行执法检查。具体步骤如下：

一是听取汇报。由被检查单位汇报贯彻落实档案法律法规的基本情况、取得的成绩和存在问题。二是实地查看档案实体管理状况，查阅有关材料，询问有关情况，记录现场检查情况。三是现场反馈意见，或下达《责令限期改正通知书》。

四、工作要求

（一）提高思想认识。档案行政执法检查不仅是贯彻执行档案法律法规的有效手段，也是档案行政管理部门依法行政的重要形式。同时，又是促进各单位依法建档管档用档，确保档案安全与完整，为国家积累档案财富，为和谐社会建设服务的重要环节。因此，各单位要认真开展自查，通过扎扎实实的工作，确保档案管理工作合法、规范、有序。

（二）加强组织领导。各单位要认真组织有关人员，对照检查内容进行自查，对发现的问题和不足要及时整改，确保档案安全与完整。

（三）强化检查整改。市档案局将强化对各单位档案行政执法检查工作的检查和指导。各单位要针对执法中提出的整改意见在限定期限内进行整改，对整改后的情况及时上报市档案局。

联系电话：政策法规处   67180735    

邮    箱：dajfgc@126.com

                                  郑州市档案局

2015年9月7日