在第二批党的群众路线教育实践活动

动员大会讲话

（2014年3月12日）

徐宏杰

同志们：

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重要部署。2月27日，市委召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，对全市教育实践活动进行了动员部署。会后，局领导班子传达学习了会议精神，研究制定了我局教育实践活动实施方案，做了认真细致的前期准备工作。今天会议的主要任务是：深化认识，统一思想，对局、馆开展第二批教育实践活动进行动员部署，进一步明确目标任务和重点环节，推动教育实践活动扎实有效开展。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求。开展第二批教育实践活动，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识继续开展开展教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到党中央和省、市委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。

开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，局、馆的党员干部在工作作风方面是好的。但同时，一些诸如推动工作的创新思维、改革思维不够；凝聚力、执行力不强，表现在贯彻决策部署、落实领导要求有令不行、有禁不止；有的同志工作散漫，庸、懒、散现象依然存在等等。这些不良风气影响了党群干群关系，影响了档案事业发展和档案部门形象。我们开展第二批教育实践活动，就是要从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，汇集集体智慧，强化工作作风，推动档案事业发展，树立档案部门为民、务实、清廉的良好形象。

开展教育实践活动，是加强领导班子和党员干部队伍作风建设的迫切需要。近年来，局、馆广大党员干部砥砺奋进、顽强拼搏、攻坚克难，有效发挥了先锋模范作用。但是，对照习近平总书记指出的“四风”问题，我们每个人身上都有不同程度的体现。因此，每个党员都要按照教育实践活动要求，结合工作实际，认真查找作风建设和履行职责方面存在的突出问题，进一步创新工作方法，优化工作程序，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，大力培养敢于担当、勇于负责、崇尚实干、协作配合的精神，坚决杜绝推诿扯皮，着力提高执行力。进一步强化把人民利益和事业需要作为一切工作的出发点和落脚点，克服散漫习气、脱离实际、墨守成规等弊病，切实增强服务意识，提高服务质量和服务效率。进一步牢记秉承“对历史负责、为现实服务、替未来着想”使命，克己奉公、勤政廉政、干事创业、追求卓越，摒弃拈轻怕重、挑肥拣瘦等思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。进一步强化勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。

开展教育实践活动，是推进档案事业科学发展的迫切需要。近年来，我们为推动全市档案事业发展做了一些工作，也取得了一些成绩。但是，与全国先进地市相比，与市委、市政府的期望相比，与人民群众的需求相比，还存在一定差距。比如：工作作风需要进一步转变。深入基层调查研究、指导工作应制度化、常态化，有效帮助协调解决基层在工作中存在的困难和问题。加强班子与处室、班子与干部职工的交心、谈心活动，加强单位自身建设，增强向心力、凝聚力，营造干事创业的浓郁氛围。发展观念有待进一步革新。需要继续创新工作机制，激发工作热情，增加工作动力。摒弃工作上视野狭窄、固步自封现象，谋划工作既要结合实际又要大胆创新，坚决反对亦步亦趋，了无新意，效率低下。管理水平有待进一步提高。在档案资源建设、档案及时进馆与库房科学管理、档案开发利用与拓展服务、档案信息化建设等方面，应着力解决在新的形势下，如何提高工作效率、工作标准和工作水平等问题。

二、准确把握开展党的群众路线教育实践活动的任务要求

广大党员干部职工要坚持“不虚”、“不空”、“不偏”的原则，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于教育实践活动始终，通过“照镜子、正衣冠”查找问题和不足，通过“洗洗澡、治治病”深入分析和解决存在的问题。

要领会反对“四风”的精神实质。针对形式主义方面存在的问题，要解决调查研究、指导业务蜻蜓点水的问题，坚持带着问题下基层，听真话、查实情、办实事；着力解决落实不到位、督查不彻底等问题，各处室、各科室工作运行情况要一月一汇总，一季一评析。针对官僚主义方面存在的问题，要坚决整治思想保守、不敢担当，消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题，对“庸、懒、散、慢”的干部要进行批评教育或诫勉谈话，对那些给群众找麻烦、故意设置障碍的干部，发现一起、处理一起。针对享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，着力解决党员干部讲排场、比阔气、贪图享受的问题，对不遵守有关规定的，要予以通报或曝光，严重的要给予党纪政纪处分。

要按照要求开展好批评和自我批评。以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻进行自我剖析，杜绝不疼不痒、避重就轻、轻描淡写，真正触及问题实质、深挖思想根源，真正达到“洗澡”、“治病”的效果。必须坚持领导带头，班子成员要以普通党员身份把自己摆进去，听意见，摆问题，抓整改，着力形成一级抓一级，层层抓落实，领导示范、上行下效的局面。必须加强制度建设。要对现有的制度进行梳理，不适应新形势新任务要求的，该废除的废除，该修订的修订；对行之有效、管用实用的制度，要长期坚持下去。健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费等制度，切实把权力关进制度的“笼子”里。

要结合档案工作实际谋划活动开展。贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓活动开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题，着重在加强学习教育、强化宗旨观念、转变工作作风、提高工作成效上下功夫，努力做到服务大局有新作为，推动档案事业发展有新思路，改进工作作风有新举措，加强自身建设有新成效；一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，增强宗旨意识，提高工作能力，围绕全市以航空港经济综合试验区为统揽，“三大一中”都市区战略定位，坚持“三大主体”工作格局，推进都市区建设对档案工作提出的新要求、新任务，准确定位，长远谋划，明确思路，切实解决影响档案事业发展的重大问题，凝聚智慧和力量为全市中心工作服务。

三、确保党的群众路线教育实践活动取得实效

开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、省、市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。

1、加强组织领导。为了加强对教育实践活动的组织领导，局里已经成立了领导小组，组建了领导小组办公室。领导小组办公室要发挥统筹协调作用，畅通信息渠道，搞好上传下达，提出工作建议，做好协调服务工作。各位小组成员要密切协作，积极配合，形成合力，严格落实中央、省、市委的有关要求，共同把活动组织好、开展好。 

2、坚持统筹兼顾。开展教育实践活动，不能游离中心工作，脱离自身职责。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进。

3、强化宣传引导。要充分利用各类媒体，大力宣传教育实践活动的重要精神和决策部署，及时总结教育实践活动中的形成的好经验、好做法，发现、挖掘、选树档案系统叫得响、立得住、群众认可的先进典型，使党员干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较，用身边的人感染身边的人，用身边的人教育身边的人。

同志们，希望大家以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到实践活动中去，形成体现档案特色的工作经验，努力把实践活动的各项成果转化为推动档案事业发展的实际力量，为推动郑州都市区建设作出新的更大贡献！

谢谢大家。