在新的历史起点上 推进档案事业科学发展
来源:河南省中牟县档案局办公室     时间:2009-03-17 00:00  

    2009年是全面贯彻落实科学发展观的一年,也是河南省中牟县抢抓机遇加快发展的一年。在中原城市群规划方案中,中牟县全部纳入河南省大郑东新区建设区域,处于全省经济社会发展的核心区,是中原城市群的核心增长极、现代产业集聚区、全省对外开放示范区,工业化、城市化进程将迅速加快。郑汴一体化战略的推进给中牟县跨越发展带来重大的历史机遇,这也是全县档案工作上台阶的重大机遇。新年伊始,中牟县档案局领导班子就积极商讨谋划档案工作,准备抓住机遇,开拓进取,就能变压力为动力、化不利为有利,实现中牟档案事业的又好又快的发展。
    中牟县档案局明确了今年档案工作的总体要求:深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府工作大局,突出“服务经济社会发展,服务民生需求”工作主题,加快推进“两个体系”建设,不断创新档案服务机制和服务方式,努力提升管理水平,着力优化服务质量,加快实现档案事业科学发展,促进档案工作更好地为全县经济社会科学发展服务。
    一、突出服务经济发展主题,努力做好档案服务工作。
档案作为重要的信息资源,在促进中牟县顺利实现“跨越发展、提速升位”目标任务方面所起的作用将越来越突出。中牟县委经济会议,对2009年全县经济工作提出了总体要求和重点任务,中牟县档案局站在加快推进中牟经济社会跨越式发展的高度,紧紧围绕“实现三快发展,争创四佳环境,打造五大基地”的奋斗目标,做好辖区内县级以上重点建设项目文件材料的收集与整理,进一步做好档案服务经济社会全面发展工作。
    二、重点抓好七项工作,努力提升档案服务水平。
    1、进一步推进档案信息化建设。2009年全县的档案信息化建设以数字档案馆为重点,在全县掀起档案数字化加工高潮,充实、完善县数字档案目录数据库、原文数据库、多媒体数据库,力争年底在数字化档案馆建设上有所新突破。中牟县档案局为此专门召开动员会议,引起全县各单位领导高度重视,各单位提前安排,按照牟办[2008]19号文要求,把本单位档案信息化摆上重要位置。配备了必需的专用电脑,档案专用扫描仪,用于加快本单位档案条目录入、原文扫描挂接等工作。中牟县档案局要求全县各单位年内要完成本单位馆藏、室藏条目录入,完成室藏档案原文扫描50%以上,在中牟县数字化档案馆系统内实现条目、原文挂接,能在网上查阅利用。
    中牟县档案局负责对全县各单位电子文件的归档及数字化加工的指导和监督工作,不定期在县档案信息网站上进行督查通报。同时不断学习和借鉴兄弟县(市)区的先进经验,查找不足,完善电子文档中心建设,进一步提高全县档案信息化水平,并力争年内有一项在省档案局立项的科研课题,积极参加档案信息化建设科研工作。
    2、拓宽“三农”档案收集范围,进一步规范“村档乡管” 模式,继续抓好“三农”档案工作。从维护农村社会稳定,保护农民群众的切身利益,推动村务公开和基层民主建设的角度出发,为推进全县社会主义新农村建设提供有效服务。今年,中牟县档案局在“村档乡管”工作稳步发展的基础上,继续提高“村档乡管”的水平,规范“村档乡管”模式,拓宽收集范围,提升村级档案的归档质量。县档案局将 “村档乡管”工作(即“三农”档案工作)列入了今年全县档案工作的重点,启动“村档乡管示范点工程”和“农村档案资源共享工程”。目前已确定白沙、刘集、九龙和姚家作为全县“村档乡管示范点”,其中白沙、刘集准备争创全国农村档案示范点,中牟县要争创全国农村档案工作示范县。
    3、着力抓好“双套制”档案立卷归档工作。为认真贯彻国家档案局颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,中牟县档案局今年采取三项措施,做好一年一度的立卷归档工作。一是集中培训,持证上岗。郑州市档案局要对县区档案员进行培训发证,没有上岗证者不能从事档案工作,实行“一证”否决制,中牟县档案局决定在3月中下旬组织全县档案工作者进行上岗培训,全面提高档案人员业务素质。二是双套制归档,异纸备份。今年要实行纸质和电子文件双套归档,减少重复劳动,加快档案数字化步伐。三是质量验收,合格发证。6月30日前,各单位必须完成“双套制”归档任务,全面推行“双套制”归档管理,县档案局验收组针对各单位归档验收,质量合格,双套齐全,方能下发合格证。
    4、积极做好民生档案工作,为群众提供更优质的服务。对全县各单位的招工、人口普查、就业、新型合作医疗、土地流转等涉及民生的,要求都必需建立档案。要优先整理,优先数字化,优先网上查阅。积极构建民生档案服务平台,为人民群众提供实实在在的方便。
    5、不断探索创新,力争在档案信息网站功能上有新突破。网站是中牟档案工作的窗口,直接关系着中牟档案事业的形象,2009年力争在门户网站功能上再上新台阶。不断丰富网站内容,及时更新信息,并根据郑州市档案网站考核办法,完善网站相关功能,使中牟档案信息网站成为具有中牟地方特色和档案特色的较高水平的档案信息网站。
    6、加大宣传力度,确保档案法治建设健康发展。坚持“依法治档、规范建档、科学管档、开放用档”,大力宣传档案工作,宣传档案工作在各个领域所发挥的作用。中牟县县档案局出台奖励政策,鼓励全县各单位档案员积极撰写反映本单位档案工作开展情况的新闻稿件,凡是反映本单位档案工作的信息必须经县档案局办公室审阅把关后方可发表,加强档案宣传力度,提高档案知名度。
为了全面提升档案法治意识,确保档案法律法规的贯彻和落实,中牟县县档案局年内在全县开展一次档案执法检查活动,落实档案的法律法规贯彻情况。
    7、着力抓好档案规范化认证工作。通过档案工作规范化管理认证,促进全县机关、团体、企事业单位切实改善保管条件,完善档案基础业务建设,提高档案管理现代化水平。年内计划完成机关档案规范化管理认证5个,其中机关认证2个,企业、科技事业单位复查认证1个,社区认证2个。

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